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林风移宿鸟,池雨定流萤。随着“全国一网”股份公司——中国广电网络股份有限公司(中国广电股份公司)于2020年正式设立,也意味着全国有线电视网络运筹十余载的整合大业取得了阶段性实质进展,而这一巨型联合体文化企业便是由中国广播电视网络集团有限公司(中国广电集团公司)联合各省出资人而共同组建的。

在取得二十余家非上市省级有线电视运营企业及一家上市系公司的控股权后,中国广电网络系统至今仍在持续推进新一阶段整合工作的落地,而过去的2023年间虽未能继续有轰轰烈烈的“一网整合”行动显露于公众视野,但仍有许多新的整合细节动向值得我们回味。

延续顶层设计:“全国一网”“一省一网”仍是行业要务

过去的一整年对于全国广电有线而言仍处于较为艰辛的状态,传统广电业态还在面临众多新兴媒体业务形式的挤压。近些年来从趋势来看,有线电视的在网用户群流失情况较为严重,整体规模仅接近于2亿户,而与之对应的IPTV交互电视用户则预估达4亿户。

因此,形成有效的广电“一张网”体系,全面推进全程全网及互联互通建设可视为是有线电视网络的一场大型行业自救行动,尽管有5G移动通信等新业态的辅助转型,但从广电的特殊事业性及行业性定位而言,其也兼具国家文化使命担当,更需要聚焦于主业。通过以中国广电为统一引导主体,各省级基于省内“一张网”的衔接下,最终形成全国广电网络一盘棋、一体化的管理格局。

2023年正处于“十四五”计划中期,按照计划任务中健全现代文化产业体系方面的部署,推进国家有线电视网络整合和5G一体化发展是被列入到了社会主义文化繁荣发展工程的“全媒体传播和数字文化”的具体任务项。在当年1月召开的2023年全国广播电视工作会议中,广电总局对2022年的整体工作给出了包括“全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展取得突破性进展”在内的总结评价,但在2024年全国广播电视工作会议中并未就2023年的整合工作做出评价,对2024年的重点工作则提出了“加快有线电视网络整合和5G一体化发展、加快建设新型广电网络”。

广电总局相关领导则在2023年的众多发言中其实仍有多次提及广电有线的整合事宜。在7月21日广电总局党组召开2023年第十七次(扩大)会议中,国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏提出要加快全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展;其后于12月在2023年第23期《求是》杂志刊发的《为建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明贡献广电力量》署名文章中,曹部长进一步明确要加快推进有线电视网络一省一网及全国一体化整合和广电5G建设一体化发展。


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