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统筹推进低空新基建。加快推进通用机场建设，全面布局无人机起降场、测试场、智能基站等设施。布设低空通信、监视、导航、气象等设施，构建全省一体化的低空数字底座，建设低空运行与监管服务平台，打造集智能感知、监视、管控于一体的低空智联网。分层划设低空航路航线，满足有人机、无人机试验飞行和常态化运营需求。

2）积极拓展低空应用场景。推动低空飞行器在交通、公安、应急、医疗、农业、水利、海事、电力等公共服务领域应用，支持杭州、嘉兴、绍兴等地率先推广“低空+城市治理”场景应用。大力发展“低空+物流”，打造无人机电商物流服务品牌，探索新型航空器在城际交通和山区、海岛短驳运输等场景的应用。积极推广低空文旅新消费。

3）优化低空经济发展生态。建立低空空域协同管理机制，盘活低空空域资源，提高低空空域使用效率。建立低空政务服务体系，构建鼓励创新、包容审慎的低空运行监管与服务机制。建立低空经济相关规范和标准体系。构建护航低空经济发展的“安全底座”，提升无人机公共安全管理能力。加强低空经济发展政策研究，建立低空经济产业统计监测体系，加强产业运行监测。

4）实施低空产业补链强链。绘制低空产业链图谱，招引链上头部企业落户浙江。鼓励国资平台布局低空产业，引导社会资本投入无人机制造、应用等领域。支持相关“链主”企业在“低空+物流”“低空+视觉”“低空+新材料”等领域融合、创新发展。大力发展低空经济信息服务，催生新业态。推动传统制造、新能源制造等产业向低空制造领域延伸，加快形成完善的电机、电池、飞控、材料等低空经济产业链。

5）积极开展低空经济试点。支持有条件的地区争创国家低空经济发展相关试点示范。开展省级低空经济发展先行试点，支持将低空经济纳入未来产业先导区培育重点。开展国产通用航空装备创新应用综合运营试点。

在同步的《高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地行动方案（2024—2027年）》中有提到：

1）构建低空飞行服务网。开展低空通信监视设备“补盲”建设，迭代省级通用航空飞行信息服务平台功能，加快市级飞行服务站建设，推动省、市通用航空飞行服务信息数据共享及功能交互。融合5G及5G-A（通感一体）、北斗、卫星互联网等技术，加快布设低空智能化感知设施，建设省、市两级无人机运行与监管服务平台，推动与国家平台互联互通。适时融合通用航空飞行信息服务平台、无人机运行与监管服务平台，探索无人机与有人机融合运行。

2）打造无人机电商物流品牌。以四大都市圈为重点，以主要城区为核心，全面开展无人机物流场景应用，推动无人机电商物流规模化发展。支持在未来社区、产业园区、大专院校、公园等开展无人机城市即时配送场景应用，在邻近城市之间、城乡之间，以及海岛、山区等交通不便地区开展无人机跨区域及末端配送服务。

3）拓展公共服务场景应用。支持各级政府通过购买服务等方式，开展公路巡检、河湖巡查、国土测绘、海事巡查等“低空+公共服务”场景应用。积极推广城市治堵、治安等“低空+城市治理”场景应用。支持无人机在血液、生物标本配送等“低空+医疗”场景应用。

4）完善航空应急救援体系。加快推进“1+10”通用航空应急救援基地建设，建成直升机起降点500个，覆盖全省各县（市、区），增强航空应急救援力量，实现航空应急救援30分钟快速响应。加快构建无人机消防应急救援网络，打造空中应急通道。