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此次会议讨论的一个关键话题是AI。虽然欧盟已经实施了《人工智能法案》,但英国还没有颁布类似的法规。因此,该国市场的情况引人关注。正如电信公司Colt所说,希望英国能够对AI继续采取基于原则的(principles-based)做法,而不是像欧盟那样基于规则的(rules-based)做法。

欧盟《人工智能法案》的目的是控制风险,但目前还不可能了解所有风险,因此需要达到一种平衡,以免阻碍创新。令人鼓舞的是,该法案已经在推动企业为员工创建自己的AI治理框架。

包括英国、葡萄牙、匈牙利和美国在内的几个国家一直在关注AI的竞争和市场集中度问题。市场进入壁垒可能性是存在的,尤其是在生成式AI领域,表现为数据集、人才、资本、清洁能源的获取等方面。

会议上就法国竞争管理局于2024年6月发布的一份报告进行了讨论,该报告着眼于生成式AI领域的竞争功能。它提出了一些建议,希望在不增加新的立法举措的情况下促进该领域的竞争,这些建议包括:

·在不改变现有立法的情况下,使适用于该领域的监管架构更加有效;

·在对竞争造成损害的情况下,使用竞争法和限制性竞争行为法等快速有效的工具;

·通过确保更好地获得算力来促进创新;

·确保在权利持有人的公平报酬与模型开发者获得创新所需数据之间取得平衡;

·确保数字巨头的投资更加透明。

该报告探讨的一个关键方面是,数字巨头在AI领域的少数股权投资和合作可能带来重大风险,包括对初创公司决策的不当影响和控制。图1显示了大型平台的投资情况,并表明大部分投资来自少数几个平台。

法国监管机构认为,这需要竞争监管机构保持警惕,因为它们可能削弱竞争,导致垂直效应,影响市场透明度,或锁定某些当事方。目前,竞争监管机构可以根据合并控制条例或竞争法对大型公司进行的少数股权投资进行评估。不过,法国监管机构指出,相关协议缺乏透明度,这可能使其难以确定它们是否可能会损害竞争和消费者利益。

全球其他竞争监管机构也有同样的担忧,对Alphabet、亚马逊、Anthropic、微软和OpenAI的持续调查就说明了这一点。话虽如此,许多人认为垂直整合以及投资和战略合作伙伴关系,是初创公司在AI市场有效竞争的唯一途径。如果没有这种类型和水平的投资,以及获得大量的客户群来测试技术的机会,初创公司很难参与竞争。

目前,监管机构的主要做法是专注于收集市场动态信息,而不是进行任何监管变革,因此很少采取干预措施。然而,欧盟委员会强调,它正在审查部署AI等新技术的平台的竞争情况,并表示如果需要进行任何变革,这些变化将在审查期间对外公布。