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在随后举行的专题新闻发布会上，国家数据局副局长沈竹林指出，制定《指引》，力争能够说清楚数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，指导各地区、各部门、各领域协同推进数据基础设施建设和发展，进一步促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，全面支撑数字中国、数字经济、数字社会建设发展。
对于文件的出台，我们期望能产生四方面的效果：
首先，有利于凝聚社会共识，调动一切积极力量参与国家数据基础设施建设。《指引》明确了行业、区域、企业数据基础设施在国家数据基础设施中的定位，围绕数据流通利用、算力底座、网络支撑、安全防护等部署了建设任务，为各地区、各行业、各领域结合实际、因地制宜开展数据基础设施建设指明了方向。
其次，推动技术收敛，为技术的基础设施化奠定基础。一般来说，从新技术、新产业发展历程看，往往会经历前期快速发展、中期有序收敛、后期稳定发展三个阶段。例如，在我国移动通信从3G到4G，再到5G的发展过程中，即使多种技术路线的不断整合，最终形成了5G兼容并蓄的标准体系。目前，数据流通利用领域已初步形成数场、可信数据空间、数联网、数据元件等应用实践，也出现了包括隐私保护计算、区块链等多种技术路线。这些应用实践和技术路线各有特点，不断发展，推动技术收敛和融合，既可以协同解决实际复杂问题，也有利于实现规模化部署和系统化应用。
再者，有利于降低企业数据开发利用门槛，培育数据产业良好生态。据有关方面测算，我国数据企业数量已超过19万家，产业规模突破2万亿元，年均增长率达25%以上。数据产业的持续继续发展壮大，需要进一步整合各方面优势资源，深化产业合作，降低运营成本。国家数据基础设施的建设将为各类数据主体提供低成本、高效率、可信赖的数据流通利用环境，进一步发挥市场机制作用，激发创新活力，完善数据流通交易服务生态，打造竞争有序、繁荣活跃的数据产业。
最后，促进社会有效投资，为经济社会高质量发展注入新动能。国家数据基础设施将带动数据流通利用以及网络、算力、安全等设施的建设和升级。据业界初步估算，数据基础设施每年将吸引直接投资约四千亿元，带动未来五年投资规模约两万亿元。
国家数据基础设施建设的主要考虑